Вторая проблема экономики - как производить?
Она связана с организацией производства, сочетанием ресурсов, технологии производства. В ее решении исходным пунктом также является «голосования» деньгами, когда непосредственные потребители, покупая товары на рынке, дают сигнал производителям, что производить, а значит, какие виды ресурсов использовать и в какой комбинации. Однако полный ответ на вопрос, как производить? в рыночной экономике возможен лишь с учетом такого явления, как конкуренция между производителями (фирмами). Именно конкуренция обнаруживает, какие фирмы могут обеспечить производство данного товара и какого качества, в зависимости от применяемых технологий и форм организации труда. Благодаря этому выдерживается важное условие - обеспечение наименьших издержек производства, роста его доходности.
Поясним рыночный механизм определения того, как производить, на примере. Пусть производство определенного товара обеспечивается тремя предпринимателями. Первый применяет такую технологию и организацию производства, что расходы земли, труда и капитала составляют 80 денежных единиц, второй - 100, третий - 120. Рыночная цена установилась на уровне 105 денежных единиц. Это означает, что третий производитель не возместит своих расходов и будет иметь убытки. Второй получит прибыль в размере всего 5 денежных единиц, то есть достаточно низкий. Лишь первый производитель, возместив расходы, иметь нормальную прибыль. Таким образом, рынок показал, технология и организация производства должны быть образцом, то есть как надо производить, чтобы остаться на рынке.
На решение вопроса, как производить? очень влияют цены на ресурсы (землю, капитал, труд, способность к предпринимательству). Изменение цен на любой из ресурсов может побудить фирму отказаться от одной технологии (комбинации ресурсов) и отдать предпочтение другой.