Проблема экономического выбора
В условиях ограниченности ресурсов, как отмечалось выше, перед обществом и отдельными производителями возникает проблема выбора, поиска альтернативных вариантов использования ресурсов. Выбор альтернативных вариантов заключается в поисках наиболее эффективной комбинации ресурсов, а следовательно, и наиболее рационального их использования. Социально-экономические ориентиры этого процесса, то есть его цели, такие: 1) удовлетворение потребностей людей в тех или иных потребительских благах, оптимизация процесса потребления; 2) сохранение и охрана окружающей среды; 3) экономия ресурсов; 4) рост отдачи ресурсов; 5) удешевление продукции и услуг; 6) совершенствование производства; 7) обеспечение перспектив развития производства и общественного потребления.
Общим ориентиром в выборе альтернативных вариантов использования ресурсов является достижение полной занятости и полного объема производства.
Оптимальный вариант выбора и использования ресурсов должно стремиться к такой их комбинации, которая бы обеспечила необходимый фонд личного потребления и в то же время фонд производственного потребления, что используется для восстановления потребленных средств производства и внедрения дополнительных. Переключая ресурсы на производство предметов потребления, общество сокращает возможности для создания средств производства, и наоборот.
Если перенести данные таблицы 2 на график, то получим кривую производственных возможностей (см. рис. 11). Производство средств производства размещено на вертикальной оси, а предметов потребления - на горизонтальной. Точками А, В, С, D, Е обозначены возможные варианты выбора ресурсов. Соединив эти точки, получим кривую производственных возможностей. Она определяет определенную черту производства средств производства и предметов потребления имеющихся ресурсов.
Двигаясь по кривой, наблюдаем различные варианты в комбинации ресурсов. Так, В точке В ресурсы распределяются так, что из них будет произведено 55 тыс. условных единиц средств производства и 10 тыс. условных единиц предметов потребления. Вариант в точке D предусматривает разделение ресурсов между обеими группами в пропорции, которая обеспечит производство около тыс. условных единиц, как средств производства, так и предметов потребления.
Любая точка, лежащая слева от кривой производственных возможностей (например, точка K, означает неполное использование ресурсов, что является нежелательным для общества. Выход из этого положения - перестройка отраслевой или териториальой структуры производства, применения других организационных форм и систем управления производством. Достижение полной занятости и полного объема производства будет означать движение от точки k точкам С, D D1 соответственно.
Точка Р, как и любая другая точка справа от кривой, находится вне границ производственных возможностей, то есть имеющихся производственных ресурсов по данной технологии их использования недостаточно для обеспечения этого уровня производства.
В поисках альтернативного варианта прежде используются те ресурсы, которые больше всего подходят для этого. Далее через ограниченность ресурсов обществу приходится включать в оборот и менее пригодные ресурсы, поэтому их количество на единицу продукции будет расти, а общая эффективность (отдача) использование будет снижаться, что вызывает потребность в поисках новых, альтернативных вариантов.
Выбор альтернативных вариантов использования ресурсов предусматривает рациональное поведение людей. Речь идет о том, чтобы человек, предприятие, государство принимали экономические решения с учетом факта ограниченности ресурсов и необходимости их рационального использования, сопоставляли затраты ресурсов и созданного продукта, затраты производства и полученных доходах и т.д. Рациональное поведение людей формируется комплексом условий, среди которых определяющими являются развитие рыночных отношений и всесторонняя информация о состоянии и перспективах использования ресурсов.
В нашем примере кривая производственных возможностей отражает уровень использования имеющихся ресурсов при полной занятости и полного объема производства. Однако размещение кривой может меняться при условии неполной занятости и неполного объема производства (см. табл. 3,график на рис. 12), а также при условии подъема экономики (см. табл. 4 и график на рис. 12).
Итак, левостороннее смещение кривой производственных возможностей (линия А1В1С1D1) свидетельствует о том, что ресурсы используются неполно, неполным стал и объем производства. В этом случае крайние варианты комбинации использования ресурсов (варианты А1 и D1) обеспечивают лишь 50 тыс. условных единиц средств производства и ЗО тыс. условных единиц предметов потребления. Такое явление наблюдается в период экономических кризисов, спадов производства, структурных кризисов.
Правостороннее смещение кривой (линия А2В2С2D2Е2) свидетельствует о подъеме экономики, что достигается на основе увеличения количества и качества ресурсов, прогрессивных изменений в технике и технологии производства. Вариант А2 может обеспечить 80 тыс. условных единиц средств производства, вариант E2 - 60 тыс. условных единиц предметов потребления. Смещение кривой в будущем обеспечивается нынешней комбинацией ресурсов, тем, общество проводит деятельность, направленную на накопление средств, подготовку технологических изменений.