Государственный бюджет страны
Налоги, как мы уже знаем, является средством формирования государственного бюджета.
Государственный бюджет страны состоит из доходов (поступлений) и расходов. Важной макро-экономической проблемой является соответствие расходов доходам государства. Если расходы больше, чем доходы, то возникает дефицит бюджета.
Каждая страна имеет свою структуру доходов и расходов. Это зависит от многих факторов: государственного устройства, уровня экономического развития, воплощаемой в конкретных условиях политики (сдерживания деловой активности или ее стимулирования либерализации экономики или активного социальной защиты населения). Несмотря на все разнообразие государственных подходов к формированию и использованию бюджета у них есть общие черты.
Доходная часть бюджета состоит в основном из налоговых поступлений, меньшая часть - это неналоговые поступления. В составе государственных расходов различают расходы на содержание социальной сферы, на социальную защиту населения (социальные трансферты), на оборону, государственные капиталовложения и т.д.
В формировании доходов бюджета главную роль играют косвенные налоги: налог на добавленную стоимость и акцизы . Прямые же налоги: налог на доходы (прибыль) предприятий и организаций подоходный налог с граждан - составляют лишь около трети %. Такое соотношение прямых и косвенных налогов можно объяснить тем, что в условиях спада производства и снижения деловой активности государство не может обеспечить бюджетные поступления за помощью прямого налогообложения прибыли предприятий и организаций и доходов граждан. В таком случае применяется косвенное налогообложение, что является формой изъятия доходов потребителей.
В структуре расходов большая доля приходится на народное хозяйство \. Такая доля расходов невозможна для страны с рыночной экономикой, но вполне объясняется н условиях, когда главной частью нашей экономики является государственный сектор, который находится в кризисном состоянии и нуждается в государственных инвестиций.
Экономическая наука утверждает, что государственный бюджет не обязательно должен быть сбалансированным по доходам и расходам ежегодно. Если речь идет о рыночной экономике, то дефицит бюджета может быть полезным тогда, когда во время спада производства государство, тратя больше денег, чем получает, обеспечивает увеличение спроса, в том числе через рост покупательной способности граждан. Потребители начинают больше покупать, предприниматели - больше продавать. Вследствие этого растут объемы производства, сокращается безработица. В то же время в период подъема экономики государство не может позволить себе дефицит бюджета, потому что иначе она будет стимулировать инфляцию. Следовательно, бюджет, в котором сбалансировано доходы и расходы, нужен не год, а для определенного периода. В отдельные годы с целью регулирования экономической активности государство может допускать дефицит бюджета.
